Primera Gacetilla de la Un Fe Pa - 

Unión Federal de Padres de Escuelas Secundarias dependientes de Universidades Nacionales.

Carta a Coad

Desiderata de la Educación - Febrero 2019

26/2/2019 - Gacetilla de Prensa del

Grupo de Padres Autoconvocados de la Escuela Superior de Comercio “Libertador General San Martín” y el Instituto Politécnico Superior de Rosario, dependientes de la Universidad Nacional de Rosario.

Carta abierta al Gobierno Nacional, Universidad Nacional de Rosario y  Gremio Docente

DESIDERATA DE LA EDUCACIÓN

Proponemos un grupo de medidas concreto para resolver la Paritaria Docente que año a año atenta contra los días de clase, a saber:

EL GOBIERNO

·         Decide como salida inmediata disponer la actualización trimestral automática de los salarios por el indice de inflación, a partir de una última negociación para acordar Punto de partida e Índice.

·         Llama a todo el cuadro político, oficialismo y oposición, a participar de la definición de “la” política de Estado en materia de EDUCACION PUBLICA que deberá instrumentarse lo antes posible y mantenerse en los próximos diez años, prescindiendo de los cambios que se sucedan en el ejercicio del poder estatal.

·         Se compromete a respetar el derecho a huelga de los gremios, evitando toda medida que afecte el puesto de trabajo y dignidad del agremiado, procediendo a descontar las jornadas que no trabajadas por no haber recibido contraprestación laboral y dictar, de corresponder, la conciliación obligatoria.

- EL GREMIO DOCENTE

·         Transmuta los planes y estrategias de “lucha” en diseños propositivos en materia educativa, incluido el tema salarial. Sus contactos con los partidos políticos y serán empleados para acercar a las partes y lograr consensos intersectoriales, en lugar de divisiones y contraposiciones estériles o generadoras de enfrentamientos.

·         Reconoce y garantiza los Derechos de los Niños, los educandos, la esencia misma  que da nacimiento a sus profesiones.

·         No verá lesionado el derecho a huelga que los ampara, pero sostendrán los costos de dichas medidas. A tal fin destinarán parte de sus ingresos para la creación de un fondo de huelga, con el cual brindarán asistencia económica a los miembros que adhieran a la medida de fuerza.

- EL GOBIERNO ACUERDA CON UNIVERSIDADES, GREMIOS DOCENTES Y COMUNIDAD UNIVERSITARIA: 

·         Un Plan Maestro de jerarquización de la función docente universitaria para definir consensuadamente los escalafones y salarios docentes a alcanzar gradualmente en el transcurso de los próximos diez años, con un ajuste automático trimestral para los salarios docentes que refleje como mínimo el índice de inflación a fin de evitar continuas paritarias.

·         Poner en marcha un proyecto de modernización de la educación, revisando los programas, incluyendo nuevas tecnología de la educación, teoría de los juegos, holística, actualización de los contenidos básicos, redefinición de las evaluaciones, alcance de los contenidos en función de la realidad del aprendizaje profundo, el que queda para siempre y el que tiene que ser “volátil” porque fácilmente está disponible a un clic, a una consulta, a una interrelación con un compañero, un colega, un docente o un supervisor, esas capacidades funcionales que tiene que tener el técnico o profesional moderno de saber encontrar lo que no sabe e interpretarlo para usarlo de la mejor manera en su tarea, en beneficio de su empleador, si fuera el caso, y en el suyo propio. Que se revierta que el alumno “digital” se eduque en una escuela analógica y anacrónica, por momentos anárquica.

·         Sinceran los 180 dias de clase obligatorios por ley, ya que nunca se superan los 150 dias de clase efectivos, teniendo en cuenta que se inicia la segunda semana de marzo y termina una o dos semanas antes de finalizar Octubre o la primer semana de Noviembre. Cumplimiento del compromiso asumido en cuanto a los días estrictos a sincerar.

- LOS PADRES, TUTORES Y/O CURADORES son incorporados a la vida universitaria, sumando al Consejo Directivo de cada escuela preuniversitaria un lugar para su representación.

-  LOS DIPUTADOS NACIONALES se ocupan del proyecto de Ley “Educación como Servicio Esencial” y gestionen ante las dos cámaras del Congreso Nacional para que se avalen estos proyectos y acuerdos para que tengan efecto en el tiempo, siendo vinculantes para los actuales y los próximos gobiernos, y para asegurar esto, suscriptos por los precandidatos a ocupar el Ejecutivo Nacional.

Confiamos en que los dirigentes estarán a la altura que necesitamos.

Hacemos votos para que así sea.

“Aulas llenas = País con futuro”

Padres Autoconvocados UNR.

Gacetilla de prensa 26/2/2019

26/2/2019 - Gacetilla de Prensa del

Grupo de Padres Autoconvocados de la Escuela Superior de Comercio “Libertador General San Martín” y el Instituto Politécnico Superior de Rosario, dependientes de la Universidad Nacional de Rosario.

Carta abierta al Gobierno Nacional, Universidad Nacional de Rosario y  Gremio Docente

En la Educación Pública Secundaria dependiente de las Universidades Nacionales todos los años se repiten conflictos salariales docentes que se camuflan en la lucha por la defensa de la Educación Pública y se hace uso y abuso de paros por tiempo indeterminado, sin dictado de conciliación obligatoria y sin descuento de sueldos, afectando directamente a los estudiantes y sus familias, quienes son usados como rehenes en la negociación.

 Nuevamente, por sexto año consecutivo asistimos impávidos a la puja de intereses entre el Gobierno Nacional  y el Gremio Docente, completando la trilogía como espectador subjetivo y responsable directo,  la Universidad Nacional de Rosario, el empleador, que debería ser actor activo acordando su paritaria y solicitando los fondos a la Nación.

Nos negamos a naturalizar esta forma de negociación mezquina de todas las partes, que parece incorporarse naturalmente cuando año tras año los actores sociales aceptan esta situación como normal:

         UN GOBIERNO  limitado en sus recursos,  intenciones y  acciones para lograr que la educación pública sea en la práctica, y no solo en las declamaciones, la herramienta de cambio social y productivo para brindar un futuro de desarrollo al país.

         UN SINDICATO DOCENTE que, recurrentemente apunta al paro y llama a emprender la lucha en defensa de la Educación Pública, cuando los hechos nos han demostrado que es sólo el aspecto salarial el que cuenta realmente a la hora de los acuerdos. Consideramos que no corresponde emplear el lema “lucha docente” para definir los paros, movilizaciones y clases abiertas de temas extracurriculares, cuando son otros los que pagan sus consecuencias.

         LOS ESTUDIANTES Y SUS FAMILIAS son los que en definitiva soportan los costos finales de “la lucha" Los padres debemos, en muchos casos, recortar los ingresos familiares ante la necesidad de tener que atender presencialmente a los “desobligados”, así como destinar recursos para recuperar, ya fuera del ámbito escolar, parte de  los contenidos recortados como consecuencia de la reducción de los días de clase obligatorios. Los estudiantes van empobreciéndose año tras año, aunque no lo perciban, en sus conocimientos, en el sentido del esfuerzo y en su capacidad de aportar a la gestación de un futuro mejor, respecto al que recibieron en legado. La voluntad mediadora y combativa enfrentadas, los estudiantes y sus familias, a  veces divididos entre qué, a quién, cómo y hasta dónde apoyar en la cuestión de la defensa de la Educación Pública cargando real y efectivamente sobre sus espaldas los costos de los conflictos universitarios y dilatadas paritarias y conflictos docentes.

         EL RECTORADO DE LA U.N.R., en el  mejor de los casos, queda a la expectativa de definiciones que le pasan por arriba, por abajo, o por detrás viendo menoscabado el ejercicio de su autoridad en los aspectos ejecutivos y de control, atendiendo a actitudes mediadoras que no satisfacen a ninguna de las partes intervinientes y afectadas en y por el  conflicto.

         Hay también una MAYORÍA SILENCIOSA DE DOCENTES, que no opina, no vota, y sólo acepta las decisiones tomadas por el gremio y sus colegas, y una MINORIA DE DOCENTES, que se expresa a favor de su misión educativa, más allá de lo justo del reclamo salarial, cumpliendo de todas formas su tarea abnegadamente y arriesgándose al escrache de sus pares, no tan pares.

Creemos que con nuestras acciones, gestionando y solicitando medidas a las autoridades públicas nacionales, Rectorado de U.N.R., Directivos y docentes del Politécnico y Superior de Comercio aportamos nuestro granito de arena para que esta situación reiterada cambie, se modifique y se supere.

Más  allá de declamaciones de las partes involucradas, políticamente más o menos correctas, la realidad vivida reiteradamente no genera la fe suficiente para confiar en que se dará prontamente solución a esta coyuntura conflictiva; menos aún podemos avizorar la llegada de soluciones de fondo y permanentes, sin un dialogo sincero y un cambio de actitud.

No les parece Señores, “Patronal” (Gobierno y Universidad) y “Gremio”, que llegó el momento de hacer acuerdos fundacionales en serio?

Porque:

- ya se perdió un año lectivo en los últimos cinco años.

- los contenidos que se pierden año a año no se recuperan.

- ya resulta costumbre tomar a los chicos de rehén para resolver una situación de salario.

- y alguna vez hay que empezar a construir en serio.

Queremos, y creemos que  es necesario, transformar la realidad con acciones positivas y diferentes de cara al futuro.

PROPONEMOS, a tal  fin, el conjunto de medidas que llamaremos la:

DESIDERATA DE LA EDUCACIÓN

Por la cuál:

EL GOBIERNO

·         Decide como salida inmediata disponer la actualización trimestral automática de los salarios por el indice de inflación, a partir de una última negociación para acordar Punto de partida e Índice.

·         Llama a todo el cuadro político, oficialismo y oposición, a participar de la definición de “la” política de Estado en materia de EDUCACION PUBLICA que deberá instrumentarse lo antes posible y mantenerse en los próximos diez años, prescindiendo de los cambios que se sucedan en el ejercicio del poder estatal.

·         Se compromete a respetar el derecho a huelga de los gremios, evitando toda medida que afecte el puesto de trabajo y dignidad del agremiado, procediendo a descontar las jornadas que no trabajadas por no haber recibido contraprestación laboral y dictar, de corresponder, la conciliación obligatoria.

- EL GREMIO DOCENTE

·         Transmuta los planes y estrategias de “lucha” en diseños propositivos en materia educativa, incluido el tema salarial. Sus contactos con los partidos políticos y serán empleados para acercar a las partes y lograr consensos intersectoriales, en lugar de divisiones y contraposiciones estériles o generadoras de enfrentamientos.

·         Reconoce y garantiza los Derechos de los Niños, los educandos, la esencia misma  que da nacimiento a sus profesiones.

·         No verá lesionado el derecho a huelga que los ampara, pero sostendrán los costos de dichas medidas. A tal fin destinarán parte de sus ingresos para la creación de un fondo de huelga, con el cual brindarán asistencia económica a los miembros que adhieran a la medida de fuerza.

- EL GOBIERNO ACUERDA CON UNIVERSIDADES, GREMIOS DOCENTES Y COMUNIDAD UNIVERSITARIA: 

·         Un Plan Maestro de jerarquización de la función docente universitaria para definir consensuadamente los escalafones y salarios docentes a alcanzar gradualmente en el transcurso de los próximos diez años, con un ajuste automático trimestral para los salarios docentes que refleje como mínimo el índice de inflación a fin de evitar continuas paritarias.

·         Poner en marcha un proyecto de modernización de la educación, revisando los programas, incluyendo nuevas tecnología de la educación, teoría de los juegos, holística, actualización de los contenidos básicos, redefinición de las evaluaciones, alcance de los contenidos en función de la realidad del aprendizaje profundo, el que queda para siempre y el que tiene que ser “volátil” porque fácilmente está disponible a un clic, a una consulta, a una interrelación con un compañero, un colega, un docente o un supervisor, esas capacidades funcionales que tiene que tener el técnico o profesional moderno de saber encontrar lo que no sabe e interpretarlo para usarlo de la mejor manera en su tarea, en beneficio de su empleador, si fuera el caso, y en el suyo propio. Que se revierta que el alumno “digital” se eduque en una escuela analógica y anacrónica, por momentos anárquica.

·         Sinceran los 180 dias de clase obligatorios por ley, ya que nunca se superan los 150 dias de clase efectivos, teniendo en cuenta que se inicia la segunda semana de marzo y termina una o dos semanas antes de finalizar Octubre o la primer semana de Noviembre. Cumplimiento del compromiso asumido en cuanto a los días estrictos a sincerar.

- LOS PADRES, TUTORES Y/O CURADORES son incorporados a la vida universitaria, sumando al Consejo Directivo de cada escuela preuniversitaria un lugar para su representación.

-  LOS DIPUTADOS NACIONALES se ocupan del proyecto de Ley “Educación como Servicio Esencial” y gestionen ante las dos cámaras del Congreso Nacional para que se avalen estos proyectos y acuerdos para que tengan efecto en el tiempo, siendo vinculantes para los actuales y los próximos gobiernos, y para asegurar esto, suscriptos por los precandidatos a ocupar el Ejecutivo Nacional.

Confiamos en que los dirigentes estarán a la altura que necesitamos.

Hacemos votos para que así sea.

“Aulas llenas = País con futuro”

Padres Autoconvocados UNR.

Carta enviada en Octubre 2018 al Rector UNR - Ministro de Educación y Secretario de Politica Universitaria

Rosario, 28 de septiembre de 2018.

Al  Sr. Ministro de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Nación

 Dr.  Alejandro Finochiaro                                         

A la Sra. Secretaria de Políticas Universitarias

Del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencias y Tecnología de la Nación

 Magister Danya Tavela

 Al Señor Rector

De laUniversidad Nacional de Rosario

Arq. Héctor Floriani

De nuestra mayor consideración:

Los abajo firmantes, padres de alumnos del Instituto Politécnico Superior General San Martín y de la Escuela Superior de Comercio Lib. Gral. San Martín, dependientes de la Universidad Nacional de Rosario, nos dirigimos nuevamente a ustedes en relación a la Paritaria Salarial Docente y/o la Negociación Salarial Docente de la Universidad Nacional de Rosario, según corresponda, aspirando como padres a que este tema en algún momento pueda entrar en regularidad y, falto de conflicto, nos resulte transparente y esté resuelto entre los meses de diciembre y febrero de cada Año Lectivo o bien se desarrolle con la premisa de no alterar la marcha del año educativo en cantidad y calidad, pudiendo de esta manera distraer nuestra atención de estos temas que no nos son ajenos, pero que hoy nos ocupan demasiado en virtud de la falta de una resolución concreta y efectiva.

Resulta pertinente señalar los perjuicios sufridos en los últimos años por el alumnado, donde se han perdido 115 días de clase efectivos entre 2014 y 2018, por lo que el alumno que este año esté en Quinto año podríamos decir que prácticamente ha perdido un Año Lectivo, a saber:

                                               En el año 2018 llevamos 41 días sin clases – 27%

En el año 2017 ---- 28 días sin clases ------     17 %

En el año 2016 ---- 28 días sin clases ------     17 %

En el año 2014 ---- 18 días sin clases ------     11%

Es necesario remarcar una vez más que la situación de reducción de clases presenciales, que resulta fundamental para niños menores de edad, habría generado los siguientes efectos que a falta de estadísticas en las instituciones no resulta posible validar, a saber: recorte de contenidos de programas y mayor velocidad de transmisión a los alumnos, redundando esto en un incremento de la cantidad de exámenes complementarios en Diciembre y Marzo, mayor cantidad de alumnos con materias previas y alumnos que repiten el año, aumento de los que buscan otros colegios para evitar repetir el año y reducción en las inscripciones a los cursos de ingreso y cantidad de aspirantes.

Respecto a la situación concreta del tema de fondo, si bien se ha acordado recientemente con la entidad de grado Conadu, la propuesta fue rechazada por la entidad de base que agrupa a los docentes de la Universidad Nacional de Rosario, Coad, y por votación, la Asamblea Docente dispuso la vuelta a las aulas recién el martes siguiente, y ante la posibilidad que en el futuro inmediato se produzcan paros rotativos ya anunciados por el gremio, sumado a todo lo expuesto, es que apelamos a una acción diligente de vosotros, actores de distinta responsabilidad en la cuestión, a fin de evitar que se repitan estas situaciones que solamente puede evitar la patronal, la Universidad Nacional de Rosario, acordando sueldos que satisfagan las expectativas de sus empleados, y el Gobierno Nacional que financia las actividades de la Universidad Nacional de Rosario a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Nación, materializado en las gestiones de la Secretaría de Politicas Universitarias.

Es por todo lo expuesto que solicitamos que se enfoque adecuadamente el tema que se viene, que se prevenga y se evite la escalada de acciones ya predeterminadas ante la falta  de resolución, paros alternados, dos días de paro, varios días de paro, hasta llegar al paro por tiempo indeterminado y acciones satélite.

A su vez, queremos aportar una posible alternativa que contribuiría a resolver este conflicto permanente, que se genera únicamente por la recomposición del valor que pierde el salario ante la exposición a la inflación, y consiste en estudiar y acordar con los actores involucrados, un índice de los generados y publicados por el INDEC y su aplicación directa trimestral o semestral a los salarios, de manera de darle una resolución definitiva y automática a la cuestión y dedicar tanto tiempo invertido en esta discusión espúrea a otros tantos temas que seguramente están quedando fuera de agenda.

Finalmente adjuntamos nuestro Proyecto de Ley: Declaración del Servicio de Educación como Servicio Esencial, para que nos brinden su apoyo, lo enriquezcan y difundan.

Quedamos a disposición y a la espera de su accionar sobre este problema reiterativo que no sólo afecta hoy a nuestros hijos, sino que debilita el potencial de nuestro querido país.

Reciba nuestros respetuosos saludos.

                                                                                                  

Datos de contacto:

Blog : padresunr.blogspot.com   padresautoconvocadosunr.blogspot.com

Firmas.

Adjunto A

Proyecto de Ley para Declarar a la Educación como un Servicio Esencial.

El presente proyecto pretende ser una guía para la discusión de la normativa que debemos darnos para encuadrar el Servicio Educativo Nacional a fin de garantizar tanto el Derecho a la Educación, los Derechos de los Niños, y el Derecho de Huelga.

Sin dudas el tema es extenso y no se agotará el debate en estos párrafos, que pueden ser mejorados ampliamente en la búsqueda del consenso y la justicia entre los derechos que compiten, donde ampliamente está hoy por delante el Derecho de Huelga, aunque su prelación y jerarquía resulta inferior a los Derechos del Niño.

A tal efecto, Identificamos dos posibilidades, una como modificación de una ley existente y otra como una nueva ley.-

Alternativa A

Modificar la ley existente.

Ley 25877 art24 que quedará redactado de la siguiente manera.

Conflictos Colectivos de Trabajo

ARTICULO 24. — Cuando por un conflicto de trabajo alguna de las partes decidiera la adopción de medidas legítimas de acción directa que involucren actividades que puedan ser consideradas servicios esenciales, deberá garantizar la prestación de servicios mínimos para evitar su interrupción.

Se consideran esenciales los servicios sanitarios y hospitalarios, el servicio de educación obligatoria primaria y secundaria,  la producción y distribución de agua potable, energía eléctrica y gas y el control del tráfico aéreo.

Una actividad no comprendida en el párrafo anterior podrá ser calificada excepcionalmente como servicio esencial, por una comisión independiente integrada según establezca la reglamentación, previa apertura del procedimiento de conciliación previsto en la legislación, en los siguientes supuestos:

a) Cuando por la duración y extensión territorial de la interrupción de la actividad, la ejecución de la medida pudiere poner en peligro la vida, la seguridad o la salud de toda o parte de la población.

b) Cuando se tratare de un servicio público de importancia trascendental, conforme los criterios de los organismos de control de la Organización Internacional del Trabajo.

El PODER EJECUTIVO NACIONAL con la intervención del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y previa consulta a las organizaciones de empleadores y de trabajadores, dictará la reglamentación del presente artículo dentro del plazo de NOVENTA (90) días, conforme los principios de la Organización Internacional del Trabajo."

Alternativa B  - Nueva ley especifica

Proyecto de Ley

Vista la necesidad de reglamentar el Servicio de Educación como materialización del Derecho a la EducaciónPública, gratuita y obligatoria en los niveles primario y secundario, con el fin de asegurar que se les imparta a todos los ciudadanos los conocimientos  básicos y  necesarios para su desarrollopersonal  y el de nuestra nación.

Teniendo en cuenta que la educación y su ejercicio, la docencia, tiene múltiples implicancias y efectos en la sociedad, elevando al individuo e instándolo a superarse, excede el  mero reconocimiento de clase y la obtención de mejoras, que más allá de ser válidas, producen el deterioro del conocimiento básico, mínimo que debe estar presentes en los ciudadanos en general y en los profesionales en particular.

Y considerando:

Que los conocimientos se transmiten en forma presencial y que el alumno no aprobará el ciclo que esté cursando en tanto y cuanto no asista.

Que resulta fundamental garantizar que se cumpla conel dictado de los contenidos mínimos esenciales y necesarios de cada uno de los programas curriculares en los diferentes niveles , tal que aseguren la transmisión del conocimiento básico que debe recibir el alumno para estar en condiciones de aprobar las evaluaciones que correspondan realizar.

Que resulta necesario garantizar a los educandos de los Niveles Obligatorios de educación su Derecho a aprender, consagrado en pactos internacionales como el de San José de Costa Rica, entre otros (detallar) que han sido refrendados oportunamente por el Congreso Nacional e incorporados a nuestra Constitución Nacional. Y expresamente en los  Arts. 14 y 72 Inc. 22 de la Constitución Nacional.

Que también resulta necesario garantizar el ejercicio del Derecho a Huelga y a percibir un salario digno de los docentes de los Niveles Obligatorios consagrados en el Art. 14 y 14 bis de nuestra Constitución Nacional.

Que el ejercicio de todo derecho resulta relativo y no absoluto en cuanto a la coexistencia con otros derechos de distinta jerarquía.

Que el Derecho a la Educación resulta de mayor jerarquía que el Derecho a la Huelga y el Derecho al salario digno.

Que la Convención sobre los Derechos del Niño en su Art. 3.1 dispone que “ En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”

La necesidad de hacer foco y de esa manera garantizar la transmisión de conocimientos básicos, condiciones sanitarias y edilicias acordes a los tiempos y  la prestación del servicio educativo mediante un Ente Nacional del Servicio Educativo que  tendrá a su cargo el monitoreo y control de la materialización del Derecho a aprender y el acceso a la Enseñanza Pública, Gratuita y obligatoria

La autoridad de aplicación de cada nivel de la educación primaria y secundaria deberá,  en función de los programas previstos, definir los Contenidos Mínimos Garantizados con el objetivo de asegurar elDerechoalaEducación aúncuando por razones válidas y atendibles se vea contrapuesto con el Derecho del Trabajo y su concurrencia derive en un conflicto que impacte en los educandos.

Art.1

Declárase al Servicio Educativo en sus Niveles de Cumplimiento Obligatorio un Servicio Esencial por lo que deberá asegurarse su prestación

Art. 2

Créase el Ente Nacional de Regulación del Servicio Educativo  que tendrá a su cargo la coordinación de los diferentes actores del Sistema Educativo para garantizar la transmisión del conocimiento básico,mínimo e indispensablepara cada carrera.

Posteriormente habrá que reglamentar su aplicación.-